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【廉政课堂第三期】中共湖南省中西医结合医院(湖南省中医药研究院附属医院)贯彻落实省纪委《关于锲而不舍落实中央八项规定精神深化纠治四风工作的若干措施》的实施细则
来源:纪委办公室、监察室  作者:——
时间:2023年03月22日 00:00  浏览:

为全面深入贯彻落实省纪委、省卫健委、省纪委省监委驻省卫生健康委纪检监察组《关于锲而不舍落实中央八项规定精神深化纠治"四风"工作的若干措施》,充分释放作风建设"一刻不停"的鲜明信号,结合我院实际,特制定如下实施细则。

一、深入学习领会习近平总书记关于党的自我革命战略思想,深刻把握坚定不移全面从严治党的战略部署,以严的基调强化正风肃纪

1.推动将中央八项规定精神和有关要求纳入全院各党支部理论学习中心组、民主生活会(组织生活会)、"三会一课"等必学必讲内容,督促各级领导干部深入学习领会习近平总书记关于作风建设的重要论述,自觉抵制"小节论""行业特殊论"等错误观点,不断提升抓作风的自觉性、主动性。

2.进一步压紧压实全院各党支部作风建设政治责任,把落实中央八项规定精神情况作为政治巡察、清廉医院建设考核的重要内容。紧盯"关键少数",将各级领导干部落实中央八项规定精神情况纳入年度述职述廉重要内容,定期开展抽查。"四风"问题多发频发的,对党组织"一把手"进行约谈,之后问题仍然突出的,从严追究党组织的主体责任和"一把手"的第一责任人责任。

3.强化《党委落实全面从严治党主体责任规定》执行情况监督检查,督促全院各党支部对照党中央关于作风建设新部署新要求,开展落实中央八项规定精神制度"大起底""回头看",及时修订完善,堵塞制度漏洞。

二、重点纠治形式主义、官僚主义,减轻基层负担

4.引导广大党员、干部牢固树立正确的权力观、政绩观和事业观,确保习近平总书记重要讲话重要指示批示精神和党中央决策部署在卫生健康系统得到不折不扣贯彻落实。对工作中层层加码、麻痹松懈、任性用权、不担当不作为等,造成严重后果或恶劣影响的,严肃追责问责。

5.紧盯2019年"基层减负年"以来中央、省委整治形式主义为基层减负"硬规矩"执行落实情况。深化"放管服"改革,加强行政审批服务工作,不断优化服务环境,持续推动现代信息技术与医疗健康行业深度融合,全力减事项、减环节、减材料、减时限。

6.开展纪律作风问题专项整顿。结合卫生健康系统特点,查找基层和群众反映强烈的医疗质量安全等突出问题,列出具体整治事项和措施,公开承诺、落实到岗,全周期管理、全方位监督、全流程治理。

三、持续深入整治享乐主义、奢靡之风,严查隐形变异、严防反弹回潮

7.持续深化整治领导干部违规收送红包礼金问题,坚决斩断这一由风及腐"链条"。严禁领导干部私自参与服务单位提供的参观、考察和会议研讨等活动。严禁利用出席各类会议(含学术会议)、培训,参加评审、检查、验收达标等活动之机,违规收受下属单位或管理服务对象以加班、误餐、劳务、讲课、津贴补助等名义给予的费用。

8.持续深化整治违规吃喝问题,严格执行整治违规吃喝隐形变异"十严禁"规定,严肃查处"不吃本级吃下级""不吃公款吃老板"和以公务接待为名违规吃喝、躲进隐蔽场所吃喝等问题。狠抓公务接待函告制度落实,聚焦无公函接待、吃"空白公函"、一函多餐等问题,列出公务接待"负面清单",推行"上下同治、双向同查",推进"互联网+公务用餐"监督子系统全覆盖。

9.切实做到"管行业必须管行风""谁主管谁负责""谁发证谁监督",加强对"三公"经费有关规定执行情况的监督检查,加大对公务接待、公务用车和办公用房等方面突出问题的治理力度。

四、深入整治群众身边的不正之风和腐败问题,不断增强群众获得感幸福感安全感

10.围绕医疗质量安全和行业不正之风上下联动开展排查整治,在深入落实医疗机构工作人员廉洁从业九项准则和"七条禁令"基础上,继续开展医疗质量和医疗安全突出问题专项整治行动强监,完善制度,加督,推动落实。

11.持续推进政府采购管理三年专项行动。针对公立医疗机构基建、药品、设备和医用耗材等重点领域和招投标采购等关键环节,借力"蹲点监督+巡察",加速推进药品耗材集中带量采购,切实减轻群众看病就医负担。

12.深化"一领域一专题"治理,着力监督推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。健全完善监测帮扶机制,建立监测对象医保数据共享长效机制,实现卫生信息系统与防返贫监测系统、医保信息平台相关数据的共享与运用。

五、坚持以严的基调、严的措施、严的氛围正风肃纪

13.坚持越往后越严,对党的二十大后依然不收敛不收手、顶风违纪的,综合运用党纪政务处分、组织处理等方式,从严从重处置。坚持以零容忍态度执纪问责,谁违反了中央八项规定精神就严肃处理谁,发现一起、查处一起,绝不姑息。对新选拔的年轻干部,凡是存在违反中央八项规定精神行为的一律从严查处,出现此类问题的要一票否决"。

14.建立重点问题线索快查快处机制,实行多部门联动,限期办结。坚持和改进及时公布查处结果、重要节点常态化监督检查和通报曝光等机制,定期向全院各党支部通报查处"四风"问题情况。对巡视巡察发现的"四风"问题,督促立行立改、真改实改,整改不力的予以严肃问责。

15.贯彻落实"四风"典型问题"一案双查"制度。对党的二十大之后不收敛不收手、顶风违纪案件多发,或"四风”问题仍然突出的,发生情节严重、影响恶劣问题的,既要追究直接责任人的责任,也要追究有关主体责任、监督责任。

16.坚持优先查处、深挖细查腐败案件中暴露出的违反中央八项规定精神问题,防止"大而化小""小而化无"。对审查调查案件中移交的涉及"四风"重要问题线索决不放过,建立台账、销号管理、及时反馈。将审查调查案件中涉及违反中央八项规定精神的问题同步纳入审理重点,严格审核把关,提出处理或处分意见。

六、压紧压实监督责任,加强力量整合、手段融合,提升工作能力和水平,把落实中央八项规定精神一抓到底

17.把监督执行中央八项规定精神作为改进党风政风的一项经常性工作来抓,始终作为巡察重点内容,一以贯之、守正创新,在常和长、严和实、深和细上下功夫,让中央八项规定成为长期有效的铁规矩、硬杠杠。完善纪检工作考核机制和评价体系,把纠治"四风"工作成效作为关键指标。

18.坚持整合监督力量,做深做细做实落实中央八项规定精神日常监督工作。构建派驻纪检监察组、机关纪委、基层纪检机构三位一体监督格局,进一步延伸党内监督触角,增强精准查案办案能力,推动形成系统集成、协同高效的纠治"四风"工作格局。落实交叉监督执纪工作要求,全面整合监督执纪力量,有效破解单位内部办案"圈子小、熟人多、放不开手脚"等制约性问题,确保案件查办质量和效率。

19.坚持以案为鉴,定期学习违反中央八项规定精神指导案例,开展纠治"四风"工作业务交流和经验分享,防止处理失轻失重。对于年度查处违反中央八项规定精神问题党纪政务处分人数比例明显偏高的处室、单位不得评先评优。

20.坚持精准运用"四种形态"处置违反中央八项规定精神问题线索,确保依规依纪依法按程序处置到位。对行动迟缓、工作停顿的,线索留存积压、压案不查的,处置搞变通、打折扣的,及时约谈、严肃通报。对情况严重、整改不力的处室、单位和个人,坚决问责调整。

21.畅通信访举报渠道,规范处置流程。对群众反映的问题,要严肃认真对待。对处置信访举报中隐匿私藏信访举报件、泄露信访举报内容、以信谋私、压信不办、私毁信访举报件的,严肃追责问责。

 

 



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